Sejak April 2025, Gedung Putih telah menerapkan tarif dasar 10% untuk sebagian besar impor dan kemudian menerapkan tarif "timbal balik" khusus negara untuk banyak mitra dagang; Gedung Putih juga telah menerapkan tarif Pasal 25 sebesar 232% untuk mobil dan suku cadang tertentu, dan akan menangguhkan ambang batas bebas bea de minimis $800 untuk paket kecil di seluruh negeri pada 29 Agustus 2025—yang memaksa bea cukai formal untuk hampir setiap paket masuk. Pengadilan telah menyoroti penggunaan IEEPA oleh pemerintah untuk membenarkan beberapa tarif ini, tetapi penundaan ini berarti importir masih harus membayar sementara proses banding berlangsung.
Dampak jangka pendeknya nyata bagi logistik: jalur pengiriman paket menghentikan sementara atau membatasi pengiriman ke AS karena mereka sedang mempersiapkan diri untuk masuk secara formal; beban kerja di perbatasan dan perantara melonjak; dan pengiriman truk lintas batas Amerika Utara—yang sudah didukung oleh nearshoring—akan mengangkut lebih banyak muatan. Laredo dan gerbang-gerbang lainnya diperkirakan akan terus memperketat layanan.
Di bawah ini adalah buku pedoman praktis yang mengutamakan operasional tentang bagaimana operator truk dan 3PL akan membantu memerangi volatilitas tarif dan menjaga pengirim tetap utuh.
1. Bangun lapisan transportasi yang mengutamakan bea cukai
Pra-bersih ke dermagaPindahkan broker ke hulu. Wajibkan data tingkat paket, kode HS, asal, dan valuasi sebelum tender. Masukkan entri ke sistem CBP dan sampaikan dalam kondisi "siap masuk" untuk meminimalkan penahanan.
Andalkan program pengirim tepercayaPromosikan pendaftaran importir/pengangkut di CTPAT dan gunakan jalur FAST di perbatasan utara dan selatan untuk mengurangi risiko penundaan dan inspeksi. Pengangkut harus secara aktif memasarkan status CTPAT/FAST mereka dalam penawaran.
Bangun “menara kontrol tarif”Gabungkan kepatuhan perdagangan, perantara, dan operasi jaringan dalam satu irama sehingga perubahan tarif (atau perintah pengadilan) menghasilkan pembaruan perutean dan harga di hari yang sama, alih-alih kekacauan di siklus berikutnya. Siapkan buku pedoman pengembalian dana/bea retroaktif jika pengadilan pada akhirnya membatalkan sebagian rezim tarif IEEPA.
2. Ubah jarak tempuh menengah: gabungkan paket-paket kecil menjadi truk/LTL
Dengan dihapuskannya de minimis, ribuan paket bernilai rendah kini memerlukan entri formal. 3PL harus beralih ke konsolidasi:
- Agregasi asal (EU/Asia/Amerika Latin) → kontainer atau palet udara
- Masuknya AS ke simpul FTZ/obligasi → breakbulk ke LTL/TL untuk mil terakhir
- Entri Mingguan dan strategi pengarsipan tunggal Biaya Pemrosesan Barang Dagangan (MPF) yang lebih rendah dan pembayaran bea masuk yang lancar dalam skala besar. Kawasan Berikat Perdagangan Bebas (FTZ) juga menunda bea masuk hingga barang meninggalkan zona tersebut, sehingga meningkatkan arus kas.
Permintaan ruang FTZ (zona multi-klien di dekat pelabuhan/gerbang udara utama) diperkirakan akan melonjak. Beberapa operator sudah memperluas kapasitas FTZ karena pengirim barang meninggalkan arus paket yang berpusat pada de minimis.
3. Membangun kembali jaringan di Amerika Utara
Tarif membuat rantai pasokan yang panjang dan padat di lautan menjadi lebih rapuh. Operator dan 3PL harus memperkuat jaringan yang berpusat pada USMCA:
- Dermaga lintas batas di Laredo, Pharr, Otay Mesa, Detroit/Windsor untuk breakbulk, transload, dan pra-pemindaian bea cukai
- Kapasitas khusus (trailer jatuh, pengemudi tim) di jalur MX–AS berkecepatan tinggi
- Peningkatan rantai dingin di perbatasan untuk barang yang mudah rusak (inspeksi berpendingin, penyimpanan aman untuk suhu tertentu)
Momentum nearshoring sudah terlihat pada tahun 2025; bangunlah di sekitarnya daripada berenang melawan arus.
4. Gunakan alat manajemen tugas hukum (dengan cara yang benar)
- Zona Perdagangan Luar Negeri (FTZ):Tunda bea masuk, pilih tarif “terbalik” yang lebih rendah bila diizinkan, gabungkan entri, dan ekspor ulang bebas bea masuk.
- Gudang berikat: Penyimpanan batas waktu dengan penangguhan bea masuk jika FTZ tidak praktis.
- Penarikan bea masuk:Otomatiskan klaim untuk ekspor/pengembalian—pengembalian dana hingga 99% bea dimungkinkan berdasarkan 19 CFR 190.
Bangun SOP standar untuk kelayakan, jejak audit, dan kaitan TI ke TMS/WMS sehingga ini bukan tindakan heroik yang dilakukan sekali saja.
5. Pikirkan kembali ketentuan komersial, harga, dan kontrak
- INCOTERMS: Beralih dari paket DAP/DDP ke DDP melalui entri formal terkonsolidasi yang Anda kendalikan (atau sebaliknya) untuk mengelola kewajiban bea.
- Kontrak yang diindeks tarif: Tambahkan klausul passthrough tarif yang transparan (dengan hak audit) dan biaya tambahan berbasis indeks yang aktif/nonaktif secara otomatis saat tabel bea berubah.
- Bahasa retroaktivitas:Jika pengadilan memutuskan atau menunda pengembalian, kontrak harus menguraikan siapa yang mengklaim/menyimpan pengembalian dana dan bagaimana kredit mengalir kembali ke pengirim.
6. Siapkan tanggapan khusus industri
- Otomotif: Model sumber dan perutean di bawah tarif suku cadang dan otomotif 25%; mengukur perubahan penumpukan baja/aluminium dan offset baru; selaras dengan USMCA ROO untuk mempertahankan preferensi.
- Barang keras/perabotan & logam: Memantau investigasi aktif dan perluasan Bagian 232; melakukan pra-kualifikasi pemasok alternatif di negara-negara yang memberikan tarif lebih murah dan mengamankan kapasitas jalur sejak dini.
- E-commerce/UKM:Ganti aliran de minimis langsung ke konsumen dengan stok dalam negeri melalui FTZ atau node 3PL domestik; tawarkan kalkulator biaya pendaratan di kasir untuk menghindari kejutan keranjang.
7. Klasifikasi, “rekayasa tarif”, dan tata kelola
Bekerja samalah dengan broker berlisensi dan penasihat hukum perdagangan untuk memvalidasi kode HS, negara asal, dan valuasi. Jika sah, terapkan rekayasa tarif (misalnya, mengubah spesifikasi/komponen yang mendorong klasifikasi) dan perombakan pemasok di Kawasan Berikat (FTZ) untuk mencapai batas bea masuk yang lebih rendah—tetapi hanya dengan dokumentasi yang ketat dan keputusan tertulis. Bentuk dewan klasifikasi (kepatuhan + produk + operasional) untuk mencegah reklasifikasi yang tidak adil dan memicu penalti.
8. Data & teknologi: jadikan tarif sebagai variabel waktu nyata
- Mesin biaya pendaratan di TMS/WMS Anda: menghitung ulang bea masuk + ongkos angkut pada waktu penawaran dan lagi sebelum tender.
- Kembaran digital jaringan Anda: simulasikan perubahan tarif timbal balik dan hasil pengadilan; setujui terlebih dahulu “permainan” operator/perutean per skenario.
- Integrasi ACE dan API broker: tidak ada hambatan spreadsheet karena jutaan pengiriman mikro diubah menjadi entri formal pada 8/29.
9. Kapasitas & orang: berlatih untuk normal baru
Operator harus meningkatkan keterampilan tim pengiriman dan operasi perbatasan dalam hal status masuk, penahanan, dan protokol jalur CEPAT. 3PL harus melatih silang tim pialang + pengangkutan + pergudangan sehingga mereka dapat fleksibel saat tabel tarif, lampiran, atau perintah pengadilan diperbarui secara tiba-tiba.
Apa yang harus diperhatikan (3~6 bulan ke depan)
- Banding atas tarif IEEPA:Jika pengadilan akhirnya membatasi kewenangan IEEPA, perkirakan perubahan kebijakan dan mekanisme pengembalian dana yang cepat; jika tidak, rencanakan tindakan yang lebih spesifik pada sektor tertentu yang dilapiskan di atas tarif timbal balik.
- Gempa susulan de minimis:Bahkan setelah 8/29, perkirakan penyesuaian bertahap oleh pos dan integrator asing; peralihan moda paket ke LTL akan terus berlanjut.
- Pembaruan dan pengecualian lampiranPerintah bulan Juli telah mengubah tarif dan jangka waktu resiprokal; penyesuaian lebih lanjut dapat mengubah perhitungan biaya pendaratan dengan pemberitahuan seminggu sebelumnya. Masukkan fitur peringatan ke dalam siklus perencanaan Anda.
Rencana aksi 90 hari untuk operator dan 3PL
Hari 0–30
- Berdirilah Menara Pengawas Tarif dan menerbitkan nasihat tarif yang ditujukan kepada pengirim.
- Petakan setiap pengirim paparan tugas berdasarkan jalur/SKU; tandai paket yang terekspos de minimis untuk konsolidasi.
- Kunci masuk kapasitas perbatasan (kolam renang, tim) di Laredo, Otay Mesa, Detroit/Windsor.
Hari 31–60
- Mengaktifkan kapasitas FTZ multi-klien; potong jalur konsolidasi pertama.
- Konversi pengirim utama menjadi CTPAT/CEPAT jika memenuhi syarat; jalankan uji coba penyeberangan FAST.
- Menanamkan tarif passthrough dan retroaktivitas klausul dalam pembaruan.
Hari 61–90
- Mengotomatisasikan kekurangan pada ekspor/pengembalian.
- Publikasikan matriks tarif harga skenario (dasar, keuntungan timbal balik, pembatalan hukum) dan menyambungkannya ke API pemeringkatan.
- ULASAN produk/kemasan dengan pengirim untuk peluang rekayasa tarif yang patuh dalam alur kerja FTZ.
Volatilitas tarif menjadi variabel permanen dalam desain jaringan dan pengiriman sehari-hari. Pemenangnya adalah operator dan 3PL yang memperlakukan bea cukai sebagai moda utama, menggunakan FTZ dan penarikan kembali sebagai alat sehari-hari, dan merancang jaringan Amerika Utara yang fleksibel terhadap kebijakan alih-alih melanggarnya. Dengan demikian, bisnis yang menggunakan 3PL akan tetap menguntungkan.
Sumber & referensi utama: Tindakan eksekutif Gedung Putih mengenai tarif timbal balik dan de minimis; proklamasi dan cakupan suku cadang/otomotif Bagian 232; litigasi yang sedang berlangsung atas kewenangan IEEPA; jeda jaringan parsel; manfaat program FTZ/CTPAT/FAST; dan tren nearshoring/lintas batas.Gedung Putih, Kongres, Penjaga, Axios, Perdagangan.gov, Perlindungan Pabean dan Perbatasan AS)
